Șefa Serviciului Juridic, responsabilă pentru prejudicierea bugetului local și a banului cetățeanului
Primăria Municipiului Tecuci se află într-o situație păguboasă generată de modul în care au fost gestionate unele litigii și hotărâri judecătorești. Cazul cel mai relevant este cel al unei salariate care ocupa funcția de muncitor calificat și care a fost concediată nelegal, iar ulterior instanțele au obligat administrația locală să repare consecințele acestei măsuri.
Problema nu mai este doar una juridică. Ea a devenit o problemă financiară pentru bugetul local, deoarece efectele hotărârilor judecătorești se traduc în despăgubiri, daune morale, cheltuieli de judecată și penalități zilnice suportate din bani publici.
Dosare care au generat costuri pentru Primăria Tecuci
- În dosarul nr. 4907/121/2021, Tribunalul Galați a constatat caracterul nelegal al măsurii prin care salariata, muncitor calificat în cadrul Primăriei Tecuci, a fost concediată. Instanța a dispus anularea actului administrativ, reintegrarea acesteia și obligarea primăriei la plata cheltuielilor de judecată.
- În dosarul nr. 805/121/2023, Curtea de Apel Galați a menținut consecințele juridice ale concedierii nelegale și a obligat primăria la plata de despăgubiri și daune morale.
- În dosarul nr. 2146/324/2023, aflat la Judecătoria Tecuci, problema a devenit și mai gravă. Din informațiile dosarului rezultă că obiectul cauzei a vizat aplicarea de penalități pentru neexecutarea obligației stabilite prin hotărâre judecătorească.
- La data de 21.12.2023, instanța a admis în parte cererea și a obligat UAT Tecuci și Primarul Municipiului Tecuci să plătească salariatei o penalitate de 100 lei pe zi, calculată după expirarea termenului de 10 zile de la comunicarea încheierii de încuviințare a executării silite, până la executarea obligației stabilite prin titlul executoriu.
- Ulterior, la data de 11.01.2024, instanța a dispus îndreptarea erorii materiale și a menționat expres că intimata-debitoare trebuie să plătească și cheltuieli de judecată în cuantum de 1.020 lei, reprezentând 1.000 lei onorariu avocat și 20 lei taxă judiciară de timbru.
Calcul estimativ al penalităților
Penalitatea stabilită de instanță este de 100 lei pe zi.
Dacă se face un calcul estimativ de la data hotărârii din 21.12.2023 până la data de 14.05.2026, rezultă aproximativ:
- 875 zile × 100 lei/zi = 87.500 lei
La această sumă se adaugă cheltuielile de judecată menționate în încheierea din 11.01.2024:
- 1.000 lei onorariu avocat + 20 lei taxă judiciară de timbru = 1.020 lei
Prin urmare, suma estimativă minimă ajunge la:
- 87.500 lei penalități + 1.020 lei cheltuieli = 88.520 lei
Această sumă este una estimativă, deoarece penalitatea curge până la executarea efectivă a obligației. Dacă obligația nu a fost executată, suma continuă să crească zilnic cu 100 lei, adică aproximativ 3.000 lei pe lună și 36.500 lei pe an.
Banul public plătește pentru greșeli administrative
Aceste sume nu sunt suportate dintr-un fond privat și nici din buzunarul celor care au generat situația. Ele apasă asupra bugetului local al Municipiului Tecuci.
Bugetul local este format din taxe, impozite și alte venituri publice. Cu alte cuvinte, banii provin de la cetățeni și ar trebui folosiți pentru servicii publice, investiții, reparații, școli, drumuri și alte nevoi reale ale comunității.
În loc ca acești bani să fie folosiți pentru interesul public, ei ajung să acopere consecințele unor acte nelegale, ale unor procese pierdute și ale neexecutării la timp a hotărârilor judecătorești.
Numai în dosarul nr. 2146/324/2023, penalitățile pot depăși estimativ 87.500 lei, iar împreună cu cheltuielile de judecată suma ajunge la aproximativ 88.520 lei. Aceasta fără a include alte despăgubiri, daune morale, cheltuieli de judecată sau costuri generate de celelalte dosare.
În final, nota de plată nu este suportată de cei care au generat situația, ci de cetățenii Municipiului Tecuci. Banul public trebuie protejat, nu risipit pentru acoperirea consecințelor unor acte nelegale și ale neexecutării hotărârilor judecătorești.